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深圳市人大质询某公司挪用450万政府资助金炒股

发布时间:2021-01-22 08:16:22 阅读: 来源:空气锤厂家

“挪用财政借款,不能退回了事,要追究责任!”昨日上午,市四届人大常委会第三十四次会议分组审议2009年度绩效审计工作报告、2008年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告时,部分市人大常委会委员和市人大代表就某公司挪用市科技研发资金450万元无息贷款炒股后的处罚情况,对主管部门提出质询,要求追查炒股是否有盈利,并通过司法部门提起责任追究。

被挪用借款已安全收回

今年,市审计局对深圳市2008年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,其中对市科技研发资金的审计调查发现,个别单位存在挪用专项资金的情况,深圳市精联通(600050)信技术有限公司获得市科技研发资金无息贷款500万元后,将450万元转入股票保证金账户用于股票投资。这件事经媒体披露后,引起社会广泛关注。

昨日上午,市科技工贸和信息化委员会向市人大常委会委员书面报告了该事件的前因后果及处理情况。据介绍,该公司在2007年向原科技和信息局申请项目名称为“DGFax扫描数码传真仪”的科技无息借款,经办文窗口形式审查后,业务处室按要求对其材料进行了认真审核,认为该无息借款项目属我市高新技术产业支持方向,符合科技无息借款申报指南的要求,因而将该企业列入2007年第二批委托借款企业推荐名单并报送原市财政局。经原市财政局制定的专业机构考察评估后,于2008年4月对该企业放款500万元。

目前,该笔借款已于规定时间内安全收回,并对该公司的违规行为处以三年不得申报科技研发资金的处罚。

炒股盈利应收归财政

“请问主管部门,挪用资金炒股时有没有赚钱?拿了政府的钱去炒股票,如果亏损照样得全部收回;如果赚了,盈利也应该收归政府。”列席会议的市人大代表吴立民首先向市科工贸信委相关负责人提出质询。

“审计发现问题的当月,我们就把钱收回来了。”这位负责人说,“有没有赚钱倒是没有仔细考量这个问题。”

“挪用资金还应有相应责任,不然谁都敢去挪用。”市人大代表李伟虹接着“发难”。吴立民对此表示赞同:“个人挪用公款都会坐牢,这个公司挪用政府无息贷款炒股,不但应追回贷款,追讨炒股赚的钱,还应进一步追究责任,主管部门有没有向司法机关提出?”

主管部门坦率表示,目前还没有向司法机关提出对该公司追究责任“炒股有没有赚钱我们将立即调查。”

“管好钱袋子政府必须较真儿”

“不能说挪用了财政的钱,退回来就行了,这个要求太低了。三年不得申报科技研发资金也根本算不上处罚。”市人大常委会常务副主任李华楠指出,这对其他企业根本起不到警示作用。

“刚才吴立民代表对这个问题很较真,我们政府部门也必须较真。”李华楠指出,挪用贷款不但要追回来,挪用后如果产生了效益,效益也是政府的。同时,要建立对违规企业的惩罚机制,科技研发资金等政府资金、基金的发放、审核、使用,主管部门要自始至终全过程监督。

明确各部门监管责任

吸取该事件教训,市科工贸信委昨日表示,对于本次审计中发现的问题,该委在本次机构改革设置中,构建了业务处室、监督评估、计划管理的财政资金管理架构,各司其职、相互监督,规范管理,以期进一步提高使用绩效,并着重开展改进工作。

一是与财政部门、银行签订了资金监管协议,明确各方的监管责任,进一步完善有关资金帐户的监管。二是加强规范使用资金的指导,要求所有事前资助项目均需与企业签订合同,明确资金使用范围。三是修订后的《深圳市科技研发资金管理暂行办法》、《深圳市科技计划项目管理暂行办法》和系列操作规程,将进一步规范资金的申请、审核、拨付程序,明确部门的监管责任、企业的主体责任等。

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